Избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока

Избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока
- формируемый в соответствии с законом целевой финансовый фонд, предназначенный для финансирования избирательной кампании. Создание избирательного фонда является юридически обязательным для кандидатов, а также для избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов и зарегистрировавших в соответствующей избирательной комиссии своих представителей.

Избирательные фонды могут создаваться за счет собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку после регистрации кандидата (списка кандидатов). Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды финансовых средств устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом); в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям; н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения соответствующей избирательной комиссии. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. В частности, средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании; г) внесение избирательного залога.

Законом предусмотрено, что граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата (списка кандидатов), только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такие выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Также запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Законом допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата (списка кандидатов) недействительным.

Соответствующая избирательная комиссия осуществляет контроль над законностью формирования избирательного фонда и расходования средств из него. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока по требованию избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.

Незаконное принятие средств в избирательный фонд влечет административную ответственность кандидатов либо уполномоченных представителей избирательных объединений. См. Анонимные жертвователи, Незаконное принятие пожертвований кандидатом либо избирательным объединением (избирательным блоком).


Российское избирательное право: словарь-справочник. 2013.

Поможем сделать НИР

Полезное


Смотреть что такое "Избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока" в других словарях:

  • ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД — создаваемый кандидатом в депутаты, избирательным объединением, блоком, кандидатом на выборную должность фонд, в котором аккумулируются финансовые средства на их избирательную кампанию. В нашей стране до 1993 г. все виды выборов финансировались… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД — создаваемый в установленном порядке фонд для финансирования предвыборной агитации. Разрешение на содержание И.ф. предоставляется кандидату соответствующей избирательной комиссией вместе с его регистрацией. На основе письменного сообщения… …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • Избирательный залог — (англ. electoral pawn /pledge) в РФ и ряде др. государств денежные средства, вносимые кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на специальный счет при их регистр …   Энциклопедия права

  • избирательный залог — денежная сумма, которую кандидат в депутаты обязан внести государству при своей регистрации и которая ему не возращается, если в итоге выборов он соберет менее определенной доли поданных по округу голосов. В РФ предусмотрен законодательством с… …   Большой юридический словарь

  • Выдвижение кандидата — инициатива избирателя, избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Религиозные объединения — добровольные объединения совершеннолетних верующих граждан одной конфессии, создаваемые в целях совместного удовлетворения религиозных потребностей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных организаций и религиозных групп.… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Залог избирательный — денежная сумма, вносимая при выдвижении кандидата в депутаты или на выборную должность из средств избирательного фонда кандидата на специальный счет избирательной комиссии. Избирательный залог не подлежит возврату, если данный кандидат не получит …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума — ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 40 19 КоАП РСФСР. Предметом незаконной материальной поддержки являются (оргтехника, бумага, бензин, к транспортным средствам и др.), а не финансовые средства. Незаконной признается… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Незаконное использование денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума — ответственность за совершение которого установлена ст. 40 18 КоАП РСФСР. Правонарушение может быть совершено в форме следующих деяний, образующих самостоятельные юридические составы: 1. использование денежных средств помимо собственного… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Финансирование избирательной кампании, подготовки и проведения референдума помимо избирательных фондов, фондов референдума, оказание иной запрещенной законом материальной поддержки — ответственность за совершение которого установлена федеральными законами. Административная ответственность установлена не только за использование участниками избирательного процесса незаконной финансовой и материальной поддержки, но и за само… …   Российское избирательное право: словарь-справочник


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»