Вмешательство в работу избирательных комиссий, комиссий референдума

- административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 40-2 КоАП РСФСР.

Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 12 ст. 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). Вмешательство в работу избирательных комиссий, комиссий референдума влечет для виновных лиц административную ответственность в виде штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Объектом данного административного правонарушения, являются общественные отношения, направленные на обеспечение независимости и самостоятельности избирательных комиссий, комиссий референдума в рамках их компетенции.

С объективной стороны вмешательство состоит в осуществлении действий с использованием должностного или служебного положения, которые имеют целью влияние на формирование решения комиссии: требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума.

Использование должностным лицом своего должностного или служебного положения (служебных функций, прав и обязанностей по замещаемой должности) является квалифицирующим признаком рассматриваемого административного правонарушения и означает такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой им государственной или муниципальной должности.

Субъектом правонарушения являются должностные лица, замещающие должности в государственных органах и органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

Правонарушение может быть совершено только умышленно.

Цель правонарушения имеет квалифицирующее значение: должностное лицо вмешивается в деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума с целью повлиять на принимаемые комиссией решения.

При определенных обстоятельствах вмешательство должностного лица в работу избирательной комиссии, комиссии референдума может повлечь уголовную ответственность по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации ("Превышение должностных полномочий"). Например, вмешательство повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.

Дела о вмешательстве в работу избирательных комиссий, комиссий референдума рассматриваются районными судами.